金观平:把握农时抓好春季农业生产
粮油菜肉蛋奶生产是经济社会发展的产业基础,是确保物价稳定的关键领域。春季农业生产涉及范围广,既有秋收作物的春播,又有夏收作物的春管,还涉及经济作物以及畜禽生产。春播粮食面积占全年的一半以上,夏粮产量超过全年的五分之一,夏油产量超过全年的五分之二;春季又是畜禽补栏、扩繁的旺季,保障肉蛋奶离不开春季这个关口。
“人误地一时、地误人一年。”不同于工业,农业生产讲究时令,适度靠前谋划很有必要。
2022年,国家继续采取超常规措施稳定粮食生产。在春播前,有关部门已将今年粮食生产目标下达各省,各地把粮食种植面积作为约束性指标,层层压实责任。对去年受秋汛影响较大的省份,将出台夏粮小麦促壮稳产补助,高产创建社会化服务资金也将重点支持夏粮生产。国家正在研究再次发放农资补贴,支持农民春耕生产。从中央财政到地方财政拿出真金白银投入农业,释放出强烈的重粮稳农信号。
今年春季农业生产也面临一些困难。一是冬小麦苗情偏弱,春季田管任务重。受去年秋季强降雨影响,冀晋鲁豫陕5个小麦主产省出现大面积晚播,苗情是近几十年最复杂的,田管难度加大。二是病虫害防控和极端天气应对压力大。据病虫害测报网监测,预计2022年粮食作物重大病虫害呈重发态势,全国发生面积21.4亿亩次,比2021年增加13.5%,对70%以上的产区构成威胁。三是保障农资供应、稳定农资价格难度大。去年化肥价格大幅上涨,眼下农资尤其是化肥价格仍处高位,不少经销商备货意向较低,春管春播又是需肥旺季,防止农资价格上涨对农业收益的侵蚀需要艰苦努力。
做好春季农业生产,要强化基础支撑。加强耕地基础设施建设,平整土地、配套沟渠、修建机耕道路。依靠现代农机,紧贴实际推进农机化,加快短板机具研发推广,推进空间立体利用、智能化手段配套,借助农业机械和社会化服务,把小农户纳入现代农业发展的大体系。
做好春季农业生产,要保供促销同步。“米袋子”方面,南方双季稻地区要开展社会化服务,稳定早稻面积;东北地区优化种植结构,扩大豆、稳玉米;西南地区可挖掘撂荒地潜力扩种玉米。“菜篮子”方面,要因地制宜发展现代化设施蔬菜种植、设施畜禽养殖,稳定水产养殖面积、拓展养殖空间,提升“菜篮子”稳产保供能力。谋划生产的同时也要研究市场,努力争取产销两旺。一手端牢中国饭碗,一手满足消费者多样化需求。
做好春季农业生产,要抓好物资保障。此前,为保障国内化肥供应稳定,相关部门多次出台调控政策。下一步,要继续帮助重点化肥生产企业,解决影响提高生产开工水平的难题。及时关注农资市场和进出口情况,必要时提前投放化肥国家商业储备。指导各地搞好农资调剂调运,及时下摆到村到店,努力让农民及时买到放心平价农资。(金观平 来源:经济日报)
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